新材料是國家提升經濟、科技、國防和民生水平，實現高質量發(fā)展的關鍵領域。全國人大代表、中國石化金陵石化執(zhí)行董事、黨委書記張春生表示，建議通過編制出臺行業(yè)指導名錄、合理劃分新材料產業(yè)鏈、簡化環(huán)評審批流程等有效措施，支持新材料產業(yè)快速發(fā)展。

張春生指出，新材料是指新出現的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進后性能明顯提高或產生新功能的材料。目前新材料產業(yè)項目環(huán)評審批環(huán)節(jié)存在一些亟待解決的問題。例如，行業(yè)界定不夠清晰、產業(yè)劃分不夠合理、環(huán)評程序不夠完善等。

對此，張春生建議：

一是編制出臺行業(yè)指導名錄。從生產工藝先進性、產品創(chuàng)新性、應用領域、環(huán)境友好等多方面進行分類，合理區(qū)分新材料和傳統(tǒng)化工項目，同時建立健全動態(tài)調整機制，以適應新的產業(yè)發(fā)展形勢。

二是合理劃分新材料產業(yè)鏈。對于最終產品屬于新材料領域，并且采用先進工藝技術、配備完善環(huán)保設施實現超低排放的，經系統(tǒng)評估后，應將上下游產業(yè)鏈均劃歸為新材料產業(yè)管理。同時，對于在原有工藝流程上進行技術改造，不新增污染物排放且環(huán)境風險不增加的新材料項目，無需重新辦理環(huán)評審批手續(xù)，按要求納入排污許可管理即可。

三是簡化優(yōu)化環(huán)評審批流程。對于新材料類項目，如存在關鍵核心技術裝備攻關、產業(yè)基礎再造，以及首臺套、首批次、首版次等解決“卡脖子”問題的項目，經預評估環(huán)境影響有限、環(huán)境風險可控的，可先行允許項目建設，并在項目投運前取得環(huán)評批復，進一步加大專精特新產業(yè)支持力度。同時，強化新材料園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，從環(huán)評編制內容、公眾參與、區(qū)域環(huán)境質量等方面簡化流程，提前介入、全程指導，加強事中事后監(jiān)管，提高環(huán)評審批效率。